——《商君書·君臣》

  2016年起，中山市華晟建筑工程有限公司的法定代表人王玨、副總經(jīng)理潘磊伙同多人為取得中山市多個(gè)工程項(xiàng)目的承包權(quán)，借用和安排多家有資質(zhì)的公司參與圍標(biāo)活動(dòng)，由王玨、潘磊統(tǒng)一確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，中山市華某建筑工程有限公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人趙文博負(fù)責(zé)聯(lián)系參與投標(biāo)公司、制作、封裝標(biāo)書。截止2018年1月，王玨、潘磊等人以上述方式共參與串通投標(biāo)犯罪24起。

  法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。王玨、潘磊等人的行為最終被揭露，中山市第一市區(qū)人民檢察院于2019年2月25日向人民法院提起公訴，指控其犯串通投標(biāo)罪。中山市第一人民法院于2019年9月16日作出判決，認(rèn)定王玨、潘磊犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年八個(gè)月，并分別處罰金人民幣十萬(wàn)元、九萬(wàn)元。

  在招標(biāo)采購(gòu)中，評(píng)標(biāo)過(guò)程是極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)專家在此過(guò)程中起著主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，為采購(gòu)人評(píng)選出最為合適的供應(yīng)商。故此，評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的一言一詞都可能影響評(píng)審的公正性。可見，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法；具有一定的專業(yè)能力，并且熟悉招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)政策法規(guī)。

  為了加強(qiáng)評(píng)審活動(dòng)管理，需要規(guī)范評(píng)標(biāo)專家的評(píng)審行為，推行陽(yáng)光評(píng)審，使評(píng)審活動(dòng)在公平、公正下開展，杜絕一切違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的行為。

  首先，評(píng)標(biāo)專家需要具有一定的專業(yè)水平，同時(shí)具有良好的職業(yè)道德，加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)、法律意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)的培養(yǎng)。

  其次，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格把控招標(biāo)文件的質(zhì)量，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)，制約評(píng)審專家自由裁量權(quán)。

  最后，在評(píng)審過(guò)程中，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家存在發(fā)表傾向性意見或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見等違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，維護(hù)評(píng)審秩序。